林口县积极探索壮大经济、强村富民的发展道路，推动全县村集体收入10万元以上的村占比达到87%，实现了脱贫攻坚与乡村振兴同频共振。
建强队伍，提升带头实力。一是选优配强带头队伍。积极招引在外务工经商人员、大中专毕业生、退役军人等优秀人才返乡创业，组织引导优秀人才参与村“两委”工作。在年村“两委”换届中，将35名素质好、业绩突出、群众基础好、乡镇（街道）党（工）委认可的“低学历”“超年龄”人员破格确定为村“两委”主要负责人人选。选举产生的村党组织书记同上届相比，大专以上学历增加7人，平均年龄下降2岁，在学历、年龄结构上实现了“一升一降”。
二是教育提升带头本领。将村“两委”干部教育培训纳入全县主体班次培训范畴，依托县委党校开设专题班次，组织党校、纪检委、司法局、农业农村局等多家单位的业务骨干及专家学者，围绕党的最新理论、党风廉政建设、民事纠纷调解、农业技术指导、壮大村集体经济等分领域进行专题授课，每年对村党组织书记至少轮训一遍，切实提高带头推进农业农村振兴发展的专业能力。三是激励形成带头自觉。按照政治素质好、工作业绩好、带头致富强、带领致富强、服务能力强的“两好三强”标准，对“村书记”进行考察评选。按照产业标准命名了“粉条书记”、“沙棘书记”、“大鹅书记”等20名产业发展带头人型的村书记。通过公开考录、换届选举等方式，将一批优秀村书记吸收进乡镇公务员队伍，其中4人被提拔到乡镇领导岗位，进一步激发了村党组织书记干事创业的动力。
盘活资源，激发内在动力。一是抓好账外地发包，推动村集体有效增收。紧紧抓住向土地要效益这一关键，指导镇村制定账外地发包方案和收益使用管理办法，把账外“多”出的土地，经民事民决确定收费标准，签订发包收费协议。将荒山、林地等收入归为村集体所有，做到应收尽收、只增不减。截至年底，全县账外地发包收费万元，已全部消除5万元以下低收入村。二是化解债权债务，推动村集体潜在增收。建立两表一库（村情一览表、村级资产负债明细表和村级基本信息库），完成债权债务核查，制定化解方案和推进台账，明确将账外地收费的20%用于偿还债务，同时，采取现金偿还、资产偿还、分红偿还、列入失信黑名单、依法清收等方式，对债权债务进行有效化解。年回收债权7笔，增收48万元。三是挖掘产业项目，推动村集体持续增收。建立“村级集体经济产业项目招商库”动态更新机制，年底组织个村党组织全面梳理排查年项目，及时遴选入库年项目，11个镇涉及52个产业项目，同比年增加49%，项目类型实现多样化，涉及生产经营类、乡村旅游类、资源开发类、服务创收类、盘活资产类等。经分析研判，按20%比例达成招商投产，可为村集体增收50余万元。
抓住扶持政策，用好杠杆助力。一是严把资格条件关。紧跟中央及省市惠农政策，抓住上级下拨壮大村级集体专项扶持资金有利契机，严格按照有关要求对申报村及项目进行把关，采取压实责任、项目论证、规范申报、制定方案、跟踪督导等有效办法，确保将扶持资金用到实处。二是推动效益模式多元化。探索创新多样化的效益模式，进一步拓展村级发展空间，力求长期回报。注重以发展种养殖专业合作、农产品加工生产等产业模式来增收效益；选择优越地理位置以购买门市房的形式每年获得租赁收益；鼓励村集体充分利用土地、闲置厂房等集体资产，以入股分红的形式实现固定收益。三是实现“输血”效能化。年以来，陆续投建的31个中央扶持资金项目已全部投产达效，截至年底完成收益87.6万元。年，新增13个中央扶持资金项目，主要以投资种养殖项目、入股农机合作社等形式实现入股分红，每年可为村集体增收44万元。
来源：林口县委组织部
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